Сделать домашней|Добавить в избранное
 
 

Порядок посещения Зоны

Автор: architecxp от 24-11-2011, 15:50
МЧС Украины утвердило Порядок посещения Зоны отчуждения
 
 
Министерство чрезвычайных ситуаций Украины своим приказом №1157 от 2 ноября 2011 года утвердило Порядок посещения гражданами Украины, иностранными делегациями и иностранцами зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения.
 
На фото: министр МЧС Украины В.И. Балога в Припяти

Перевод текста приказа (с приложениями):
Министерство по чрезвычайным ситуациям Украины
 
ПРИКАЗ
 
02.11.2011 г.                                 г.Киев                                №1157
 
Зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины «18» ноября 2011 года за № 1319/20057
 
Об утверждении Порядка посещения
зоны отчуждения и зоны безусловного
(обязательного) отселения
 
В соответствии с Законами Украины «О правовом режиме территории, которая испытала радиоактивное загрязнение в результате Чернобыльской катастрофы», «Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности», «Об общих принципах дальнейшей эксплуатации и снятия с эксплуатации Чернобыльской АЭС и превращения разрушенного четвертого энергоблока этой АЭС в экологически безопасную систему», «Об информации», Положением о Министерстве чрезвычайных ситуаций Украины, утвержденным Указом Президента Украины от 6 апреля 2011 года № 402, с целью упорядочения посещения зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения
 
ПРИКАЗЫВАЮ:
 
1. Утвердить Порядок посещения зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения, который прилагается.
2. Признать утратившим силу приказ МЧС Украины от 18 февраля 2011 года № 159 «Об утверждении Порядка посещения гражданами Украины, иностранными делегациями и иностранцами зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения», зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 25 февраля 2011 года за № 243/18981.
3. Управлению правового обеспечения (Поворозник Р.Р.) обеспечить представление этого приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины.
4. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением этого приказа оставляю за собой.
  
Министр В.Балога
  
УТВЕРЖДЕНО
Приказ МЧС Украины 02.11.2011 № 1157
  
Зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины « 18 » ноября 2011 года за № 1319/20057
  
ПОРЯДОК
посещения зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения
 
I. Общие положения
1.1. Порядок разработан в соответствии с Законами Украины «О правовом режиме территории, которая испытала радиоактивное загрязнение в результате Чернобыльской катастрофы», «Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности», «Об общих принципах дальнейшей эксплуатации и снятия с эксплуатации Чернобыльской АЭС и превращения разрушенного четвертого энергоблока этой АЭС в экологически безопасную систему», «Об информации», «О защите человека от влияния ионизирующего излучения» с целью реализации государственной политики в сфере ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, досрочного снятия с эксплуатации энергоблоков Чернобыльской АЭС, превращения разрушенного четвертого энергоблока этой АЭС в экологически безопасную систему, а также для реализации права граждан на посещение с познавательной целью ядерных установок и объектов, предназначенных для обращения с радиоактивными отходами на территории зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения.
1.2. Порядок определяет механизм организации посещения рабочими группами, комиссиями, образованными решениями Верховной Рады Украины, Президента Украины и Кабинета Министров Украины, и отдельными должностными лицами органов государственной власти, гражданами Украины, иностранными делегациями, иностранцами и лицами без гражданства (дальше - посетители) ядерных установок и объектов, предназначенных для обращения с радиоактивными отходами на территории зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения и обеспечения соблюдения правил радиационной безопасности во время пребывания посетителей на отмеченной территории.
1.3. В Порядке употребляются следующие термины:
I зона (10-километровая зона) - территория в пределах 10-километрового радиуса вокруг Чернобыльской АЭС;
ІІ зона (буферная) - территория от границы 10-километровой зоны к внешнему пределу зоны отчуждения (кроме г. Чернобыля).
 
II. Организация посещения зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения
2.1. Организация посещения зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения осуществляется Государственным агентством Украины по управлению зоной отчуждения (дальше - организатор).
2.2. Организация посещения зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения должностными лицами органов государственной власти, рабочими группами, комиссиями, образованными решениями Верховной Рады Украины, Президента Украины и Кабинета Министров Украины, иностранными делегациями осуществляется на основании решений соответствующих органов, планов международного сотрудничества, международных договоров.
Организация посещения зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения гражданами Украины, иностранцами и лицами без гражданства осуществляется на основании их письменных запросов.
Письменный запрос о намерении посещения зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения подается гражданами Украины, иностранцами и лицами без гражданства организатору за десять рабочих дней до проведения посещения.
2.3. В письменном запросе гражданами Украины, иностранцами и лицами без гражданства отмечаются:
фамилия, имя, отчество (при наличии), гражданство и данные паспортного документа;
цель посещения;
срок посещения (время и дата въезда и выезда);
объект (маршрут), которые планируются для посещения;
характер и объем информации, которую желает получить посетитель;
лица, с которыми планируются встречи (в случае необходимости).
Запрос оформляется с исчерпывающими ответами на все вопросы без сокращений и аббревиатур.
В письменном запросе на посещение дополнительно указывается информация относительно отсутствия у лиц медицинских противопоказаний к пребыванию в отмеченной зоне.
Срок посещения гражданами Украины, иностранцами и лицами без гражданства территории зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения не может превышать 5 дней.
2.4. По результатам рассмотрения письменного запроса организатор имеет право отказать гражданам Украины, иностранцам и лицам без гражданства в посещении зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения.
Основаниями для отказа в посещении зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения гражданам Украины, иностранцам и лицами без гражданства являются:
недостижение отмеченными лицами восемнадцатилетнего возраста;
неуказания в письменном запросе лицом данных, определенных пунктом 2.3 этого Порядка;
указание в запросе недостоверных сведений;
наступление неблагоприятных погодных условий;
угроза возникновения чрезвычайной ситуации или пожара в пожарноопасный период;
выполнения ремонтных (научно-исследовательских, технологических) и других работ, которые делают невозможным пребывание посторонних лиц на территории зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения;
в случае получения от правоохранительных органов информации относительно причастности лица к террористической деятельности.
2.5. Программа посещения зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения (приложение 1) утверждается Председателем Государственного агентства Украины по управлению зоной отчуждения или уполномоченным им лицом.
Передвижение посетителей по территории зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения осуществляется по маршрутам, утвержденным организатором.
2.6. Перед посещением зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения организатором проводится инструктаж посетителей, при котором под личную подпись доводятся требования Правил радиационной безопасности при проведении работ в зоне отчуждения и зоне безусловного (обязательного) отселения, утвержденными приказом Министерства здравоохранения Украины, Министерства Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы от 4 апреля 2008 года № 179/276, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 14 августа 2008 года за № 754/15445 (в дальнейшем - Правила радиационной безопасности), Основных санитарных правил обеспечения радиационной безопасности Украины, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Украины от 2 февраля 2005 года № 54, зарегистрированных в Министерстве юстиции Украины 20 мая 2005 года за № 552/10832 (в дальнейшем - Основные санитарные правила), и Правил физической защиты ядерных установок и ядерных материалов, утвержденных приказом Государственного комитета ядерного регулирования Украины от 4 августа 2006 года № 116, зарегистрированных в Министерстве юстиции Украины 21 сентября 2006 года за № 1067/12941 (в дальнейшем - Правила физической защиты), этого Порядка и доводится информация относительно получения возможной дозы облучения и соответствующих этой дозе возможных последствий для здоровья.
2.7. Учет посетителей и программ фиксируется в Книге учета посещений зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения (приложение 2).
  
III. Санитарно-пропускной режим
3.1. На территорию зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения допускаются лица, которые достигли 18 лет и не имеют медицинских противопоказаний относительно пребывания в условиях ионизирующего излучения.
3.2. Контроль за радиационным загрязнением посетителей, транспортных средств при выезде за пределы зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения осуществляется на контрольно-пропускных пунктах "Дитятки" и "Парышев".
Дозиметрический контроль на границе I зоны (10-километровой зоны) и II зоны (буферной) осуществляется на контрольно-дозиметрических постах "Лелев" и "Диброва".
Радиационный контроль посетителей, которые выезжают из зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения электропоездом в направлении г. Славутича, осуществляется на контрольно-дозиметрическом посту "Семиходы".
3.3. После окончания посещения зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения при выезде за ее пределы посетители проходят обязательный индивидуальный дозиметрический контроль одежды, обуви, личных вещей, а также транспортных средств.
3.4. При загрязнении, которое превышает установленные контрольные уровни, личной одежды, обуви, вещи подлежат дезактивации.
3.5. При загрязнении, которое превышает установленные контрольные уровни, транспортных средств, они проходят дезактивацию на пункте санитарного обрабатывания "Лелев".
3.6. При выявлении загрязнения кожных покровов радиоактивными веществами проводится санитарная обработка с дезактивацией.
  
IV. Пропуск на территорию зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения
4.1. Пропуск на территорию зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения и выдача пропусков осуществляются в соответствии с требованиями Положения о въезде и выезде граждан и транспортных средств из зоны отчуждения и безусловного (обязательного) отселения, приведенного в приложении 6 к постановлению Кабинета Министров УССР от 23 июля 1991 года № 106 «Об организации выполнения постановлений Верховной Рады Украинской ССР о порядке введения в действие законов Украинской ССР »О правовом режиме территории, которая испытала радиоактивное загрязнение в результате Чернобыльской катастрофы« и »О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали в результате Чернобыльской катастрофы«.
4.2. Пропуск по назначению является документом, который предоставляет право на пропуск и пребывание на территории зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения по определенному маршруту, который является частью программы.
Пропуск действителен с момента его получения до окончания отмеченного в нем времени пребывания на территории зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения.
4.3. Пребывание посетителей в зоне отчуждения и безусловного (обязательного) отселения без пропусков и паспортного документа запрещается.
 
V. Индивидуальная защита посетителей
5.1. Средства индивидуальной защиты посетителей разделяются на основные и дополнительные.
5.2. Посетители, которые находятся в зоне отчуждения и зоне безусловного (обязательного) отселения, должны быть одеты в основные средства индивидуальной защиты (закрытая одежда, головной убор, закрытая обувь).
5.3. Дополнительные средства индивидуальной защиты используются с учетом особенностей посещений и погодно-климатических условий.
5.4. Организатор обеспечивает учет индивидуальных доз облучения посетителей, которые определяются расчетным методом за соответственно утвержденными методиками или путем измерений.
 
VI. Обязанности посетителей
6.1. При посещении зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения посетители обязаны строго придерживаться Правил радиационной безопасности, Основных санитарных правил, Правил физической защиты, программы, определенного маршрута и рекомендаций сопровождающего лица.
6.2. При пересечении границы зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения на контрольно-пропускном пункте «Дитятки» посетители обязательно должны иметь при себе паспортные документы.
6.3. Посетители, которые находятся в зоне отчуждения и зоне безусловного (обязательного) отселения, обязаны:
строго выполнять требования сопровождающего лица относительно соблюдения Правил радиационной безопасности, Основных санитарных правил и Правил физической защиты;
уметь пользоваться основными и дополнительными средствами индивидуальной защиты, использовать одежду и обувь, максимально закрывающие тело, руки и ноги;
придерживаться требований предупредительных и запретительных знаков, плакатов по радиационной безопасности;
придерживаться утвержденной программы и маршрута;
придерживаться радиационной чистоты в местах общего пользования, не класть личные вещи на землю, не употреблять еду на открытом воздухе;
употреблять питьевую воду лишь из водопроводной сети г. Чернобыля или привозную в упаковке завода-производителя;
придерживаться правил личной гигиены.
6.4. Во время пребывания в зоне отчуждения и зоне безусловного (обязательного) отселения посетителям запрещается:
провозить с собой оружие;
употреблять алкогольные напитки и наркотические вещества;
принимать пищу и курить на открытом воздухе;
ставить фото-, видеотехнику на землю;
вывозить за пределы зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения любые предметы, которые имеют происхождение из этих зон;
вывозить за пределы зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения продукцию растениеводства и животноводства (овощи, фрукты, ягоды, грибы, растения, рыбу, другие продукты питания, выращенные (произведенные) на территории зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения) за исключением образцов для научных целей на основании специального разрешения;
вывозить за пределы территории или ввозить на территорию зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения животных (собак, кошек и т.п.);
нарушать форму одежды (открытая обувь, короткие штаны, юбки);
находиться на территории зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения без сопровождающего лица;
выезжать за пределы зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения в дополнительных средствах индивидуальной защиты;   
посещать столовые в грязной одежде и обуви;
пить воду из колодцев, рек и других наземных источников;
купаться, загорать, ловить рыбу, охотиться, собирать фрукты, овощи, ягоды, грибы и другие продукты леса;
употреблять в пищу фрукты, грибы, ягоды, мясо диких животных, птицы, рыбы и другие продукты питания, выращенные в зоне отчуждения и зоне безусловного (обязательного) отселения;
посещать I зону (10-километровую зону) и II зону (буферную) без согласования со службой радиационной безопасности и без сопровождающего лица;
передвигаться по территории I зоны (10-километровой зоны) и II зоны (буферной) вне определенных маршрутов.
 
VII. Обязанности сопровождающего лица
7.1. Сопровождающее лицо, ответственное за сопровождение посетителей на территории зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения, назначается приказом организатора.
7.2. Сопровождающее лицо обязано:
знать и придерживаться утвержденной программы и маршрута посещения зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения;
обеспечить безопасность посетителей во время посещения зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения;
в случае возникновения опасных природных явлений и других обстоятельств, которые могут повлиять на безопасность посетителей, прекратить    посещение и принять меры относительно сохранения жизни и здоровья посетителей, исходя из конкретной ситуации;
не допускать безосновательного разделения группы посетителей (в случае группового посещения), отставания или отделения от нее отдельных посетителей.
7.3. Сопровождающее лицо отвечает за надлежащее выполнение возложенных на него обязанностей.
 
VIII. Доступ и предоставление посетителям информации
8.1. Доступ и предоставление посетителям информации во время их пребывания в зоне отчуждения и зоне безусловного (обязательного) отселения, охрана государственной тайны осуществляются в соответствии с Законами Украины «Об информации», «О государственной тайне» и международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, и других нормативно-правовых актов, которые регулируют отношения в отмеченной сфере.
8.2. Фото- и видеосьемка осуществляются с учетом требований статьи 46 Закона Украины «Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности».
Запрещается фото- и видеосьемка:
элементов системы физической защиты из обзорного павильона около объекта «Укрытия»;
ХОЯТ-1; ХОЯТ-2 и гидротехнических сооружений Чернобыльской АЭС.
8.3. Посетители имеют право получать от организатора информацию относительно дозы облучения, которую они могли получить в результате посещения зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения.
 
Заместитель Министра по чрезвычайным ситуациям Украины   В.Бут

 
Приложение 1
к Порядку посещения зоны отчуждения
и зоны безусловного (обязательного) отселения
 
УТВЕРЖДАЮ
Председатель Государственного агентства Украины
по управлению зоной отчуждения
(подпись, инициалы, фамилия)
«.....» .................. 20.... год
 
ПРОГРАММА
посещения зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения
№  от «.....» .............. 20.... года.
 
1. Цель посещения.
2. Маршрут посещения.
3. Объем и характер информации, с которой будут ознакомленны посетители или которая им будет предоставлена.
4. Лица, с которыми запланированы встречи, и перечень вопросов, которые планируются к обсуждению.
5. Ответственный за подготовку и выполнение программы.
6. Сопровождающее лицо.
7. Транспорт. Отмечаются данные о водителе на основании удостоверения водителя и государственном номерном знаке, марка(и) транспортного(ых) средства(в) в соответствии со свидетельством о регистрации данного(ых) транспортного(ых) средства(в).
8. Срок посещения.
Время и дата въезда (число, месяц, год) через КПП:
1-й день (почасовое расписание);
2-й день (почасовое расписание);
3-й день (почасовое расписание);
4-й день (почасовое расписание);
5-й день (почасовое расписание).
Время и дата выезда (число, месяц, год) через КПП.
9. Список посетителей зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения 
 
№ п/п
Фамилия, имя, отчество (при наличии) Серия и номер паспортного документа Гражданство
1 2 3 4
 
Общее количество посетителей ..... лиц.
(должность (фамилия, инициалы)   М.П.


Приложение 2
к Порядку посещения зоны отчуждения
и зоны безусловного (обязательного) отселения
 
КНИГА
учета посещений зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения
  
№ п/п Номер и дата программы Время и дата въезда Время и дата выезда Количество лиц Примечания
1 2 3 4 5 6
           
 

 
Скачать текст приказа (с приложениями, на украинском языке): 1157.pdf [213,15 Kb] (cкачиваний: 120)
 

 
Комментарий сайта: поскольку агентство "Чернобыльинтеринформ" сейчас практически прекратило свою деятельность (напомним - с весны этого года Прокуратура Украины приостанавливала поездки в Зону, за это время организация ЧИИ фактически развалилась, ее покинула часть персонала), осталось дождаться, кого же Государственное агентство по управлению зоной отчуждения (председатель - В.И. Холоша) выберет в качестве своего представителя, который и будет согласовывать Программы посещения. Или же (что предпочительнее всего для нас, простых посетителей) - Агентство само будет получать заявки, рассматривать, утверждать, составлять программы посещения, выделять сопровождающего. 
Так что ждем еще немного и вперед - Зона практически открыта!
 
Особая благодарность Ansuz за помощь в подготовке публикации

 
 
На состоявшемся сегодня, 25 ноября, брифинге в МЧС Украины, председатель Государственного агентства по управлению зоной отчуждения В.Холоша сообщил, что визиты граждан в зону отчуждения и зоне безусловного (обязательного) отселения будут возобновлены в декабре. 
 
«Были замечания правоохранительных органов относительно порядка посещения зоны отчуждения, который был утвержден в начале года. МЧС проработало эти замечания и издало приказ Министерства, который был согласован всеми заинтересованными государственными структурами и зарегистрирован в Минюсте. После 2 декабря, когда документ будет официально опубликован, он вступит в силу. Это будет новый порядок посещения Чернобыльской зоны», - сообщил Владимир Холоша. Таким образом, со дня опубликования приказа поездки в зону отчуждения будут восстановлены.
 
Председатель Госагентства также подчеркнул, что отныне запрос на посещение этих территорий необходимо присылать за 10 рабочих дней до запланированной даты: «Раньше у нас давалась заявка за 5 рабочих дней до посещения зоны отчуждения. Это один из основных моментов - сейчас за 10 дней. Это объясняется тем, что правоохранительные органы не всегда могут проверить причастность лиц к террористической деятельности, особенно, когда речь идет об иностранцах. Надо международные запросы делать, получать ответы. Опыт показал, что 5 дней было недостаточно ».
В соответствии с приказом МЧС № 1157 от 2 ноября, в письменном запросе граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства должны указать свои паспортные данные, цель посещения, сроки и запланированный маршрут, характер и объем информации, которую желает получить посетитель, указать лиц, с которыми планируются встречи. В письменном запросе также указывается информация относительно отсутствия у посетителей медицинских противопоказаний к пребыванию в указанной зоне. При этом срок посещения этих территорий не может превышать 5 дней.
 
«В посещении может быть отказано, если лица не достигшие 18-летнего возраста не отметили полных или указали ложные сведения в заявке, из-за неблагоприятных погодных условий, поскольку там есть радиационный фактор. Также может быть отказано из-за угрозы возникновения чрезвычайной ситуации или пожара, это тоже понятно, поскольку во время пожара повышается концентрация радионуклидов. Также может быть отказано при проведении ремонтных, научно-исследовательских и других работ, которые делают невозможным пребывание посторонних лиц на территории, или в случае предоставления правоохранительными органами информации о причастности этих лиц к террористической деятельности », - отметил Владимир Холоша.
Кроме того, по его словам, внесены коррективы относительно порядка посещения Припяти в дни памяти: «Припять остается за пределами маршрутов на время так называемых дней памяти. Ситуация этого года показала (есть соответствующие фотографии), что при таком огромном наплыве посетителей, а это тысячи людей, невозможно проконтролировать их поведение. Люди пьют вино, принимают пищу на открытом воздухе, купаются в открытых водоемах, залезают на многоэтажные дома, где делают стойки на голове. Это рано или поздно приведет к трагедии. Поэтому было принято решение, что в дни памяти посещения Припяти будут запрещены».
 
Владимир Холоша подчеркнул, что граждане Украины и иностранцы имеют гарантированное законом право на посещение зоны отчуждения и безусловного (обязательного) отселения. В связи с этим посещение этих территорий с ознакомительной целью прекращено не будет. При этом он отметил, что это так же касается иностранных граждан, особенно в связи с тем, что многие чернобыльских проектов финансируется иностранными государствами.
   
  Перевод публикации с сайта МЧС Украины

 
Съемка А.Е. Сироты.

Теги: ЧАЭС, документы, Чернобыльинтеринформ, Балога, МЧС, зона отчуждения, радиация, чернобыль, чернобыльская аэс, посещение зоны отчуждения

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.

Комментарии:

Оставить комментарий

  • maxxp78

  • 24 ноября 2011 20:28
  • Группа: Разработчики
  • ICQ:
  • Регистрация: 20.11.2010
  • Статус: Пользователь offline
  • Комментариев: 8
  • Публикаций: 1
^
Ну вот, что то проясняется :) Спасибо администрации сайта за информацию
  • Группа: Гости
  • ICQ:
  • Регистрация: --
  • Статус:
  • Комментариев: 0
  • Публикаций: 0
^
При подаче заявки на легальное посещение зоны отчуждения, мне точно откажут в выдаче разрешения =)


Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
 

Яндекс.Метрика