Сделать домашней|Добавить в избранное
 
 
Чернобыль, Припять: обо всем понемногу » Информация » Новые правила посещения Чернобыльской зоны отчуждения

Новые правила посещения Чернобыльской зоны отчуждения

Автор: architecxp от 22-12-2010, 19:11

Новые правила посещения Чернобыльской зоны отчуждения

 


Приказ МЧС Украины "Об организации посещения гражданами Украины, иностранными делегациями и отдельными иностранцами зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения с ознакомительной целью" с приложениями и дополнениями.

 

МИНИСТЕРСТВО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ УКРАИНЫ

 

  ПРИКАЗ

  

г. Киев


16.12.2010 № 46

 

Об организации посещения гражданами Украины,

иностранными делегациями и отдельными иностранцами

зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного)

отселения с ознакомительной целью

 

С целью проведения широкой информационной и разъяснительной компании по преодолению последствий Чернобыльской катастрофы, реализации государственной политики в сфере решения актуальных проблем ядерной и радиационной безопасности, и в рамках подготовки к 25-й годовщины Чернобыльской трагедии

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Ввести в действие Инструкцию о порядке посещения гражданами Украины, иностранными делегациями и иностранцами зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения с ознакомительной целью, которая прилагается.

2. Утвердить Положение о соблюдении правил радиационной безопасности при посещении территории зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения гражданами Украины, иностранными делегациями и отдельными иностранцами с ознакомительной целью, которая прилагается.

3. Утвердить примерный договор о предоставлении услуг по организации посещения зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения, прилагается.

4. Возложить функции по непосредственной организации посещения зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения с ознакомительной целью исключительно на Государственное предприятие "Агентство информации, международного сотрудничества и развития "Агентство Чернобыльинтеринформ".

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра в соответствии с распределением функциональных обязанностей.

 

Министр В. Балога

 

Инструкция

о порядке посещения гражданами Украины, иностранными делегациями и иностранцами зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения с ознакомительной целью

 

 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

         1.1. Настоящая инструкция разработана на основании Законов Украины «Об информации», «О правовом режиме территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы», «Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности», «О борьбе с терроризмом", приказом МЧС от 15.08.2007 № 556 «Об осуществлении международного сотрудничества в системе МЧС», и приказа государственного департамента - Администрации зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения от 22.06.2004 № 46 «О введении в действие инструкции «О контрольно-пропускной режим».

         1.2. Инструкция определяет порядок организации посещения гражданами Украины, иностранными делегациями и отдельными иностранцами зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения с ознакомительной целью, а также меры по предотвращению разглашения информации с ограниченным доступом и другой информации, являющейся собственностью государства.

          1.3. Организацию приема с ознакомительной целью граждан Украины, иностранных делегаций и отдельных иностранцев (далее - посетители) и работы с ними в зоне отчуждения и зоне безусловного (обязательного) отселения возложено на государственный департамент - Администрацию зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения (далее - государственный департамент) и государственное предприятие «Агентство информации, международного сотрудничества и развития "Чернобыльинтеринформ" (далее – ГП "Чернобыльинтеринформ").

          1.4. Меры в области международного сотрудничества с правительственными и неправительственными иностранными организациями (прием делегаций, подготовка и ведение переговоров, конференций и выставок, организация зарубежных командировок, разработка соглашений и меморандумов, выполнение международных научных, технических и гуманитарных проектов и т.п.), которые проводит МЧС, его структурные подразделения, подведомственные предприятия, осуществляются и координируются при непосредственном участии Управления международных связей МЧС.

          1.5. При организации приема посетителей и проведения работы с ними государственный департамент, ГП "Чернобыльинтеринформ", руководители предприятий сферы управления МЧС, в соответствии с требованиями настоящей инструкции и других законодательных актов Украины, принимают необходимые меры для:

         обеспечения установленных законодательством Украины прав и свобод человека;

         предотвращения разглашения информации с ограниченным доступом и другой информации, являющейся собственностью государства;

         организации контроля за соблюдением требований правил радиационной безопасности.

          1.6. Правила радиационной безопасности и правила поведения посетителей на территории зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения определены Положением о соблюдении правил радиационной безопасности для посетителей зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения с ознакомительной целью и доводятся до посетителей перед визитом под личную подпись.

           1.7. Посетители, которые не достигли 18 лет или имеющие медицинские противопоказания относительно нахождения на радиационно загрязненной территории, в зону отчуждения и зону безусловного (обязательного) отселения не допускаются.

 

2. ОСНОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИЕМА ПОСЕТИТЕЛЕЙ 

 

         2.1. Прием посетителей зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения и проведения работы с ними осуществляется на основании:

         отдельных решений Верховной Рады Украины, Президента Украины, Кабинета Министров Украины, Министерства по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы;

         планов международного сотрудничества, международных договоров, а также внешнеэкономических договоров (контрактов);

         письменного запроса заинтересованной стороны в МЧС или государственного департамента - Администрации зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения.

         2.2. В письменном запросе указывается:

         название и регистрационные данные учреждения, организующего визит;

         цель визита;

         количество посетителей с указанием имени, фамилии, гражданства и паспортных данных;

         срок пребывания;

         объекты, которые планируются для посещения;

         характер и объем информации, которую желают получить посетители;

         круг лиц, с которыми планируется встреча;

         перечень услуг (транспортные услуги, питание и т.п.), которые желают получить посетители.

         2.3. Письменный запрос о посещении зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения подается как правило не менее чем за пять суток до проведения визита.

          2.4. Непосредственно организацию приема посетителей с ознакомительной целью осуществляет ГП "Чернобыльинтеринформ".

          2.5. На основании решения начальника государственного департамента ГП "Чернобыльинтеринформ" разрабатывает программу приема посетителей по установленной форме (приложение 1).

         В программе приема указываются:

         основания приема;      

         количество посетителей с указанием имени, фамилии, гражданства и паспортных данных;

         срок пребывания;

         цель приема и перечень вопросов, которые планируются к обсуждению;

         объем и характер информации, с которой будут ознакомлены посетители или которая им будет передана;

         перечень объектов для посещения а также круг лиц, с которыми запланирована встреча;

         ответственный за выполнение программы;

         сопровождающие лица;

         транспорт;

         порядок применения кино-фото-видеоаппаратуры и других технических средств;

         данные о должностных и других лицах, назначенных для приема посетителей;

         проведение работы с ними и их сопровождение;

         порядок встречи, сопровождения и проводов;

         маршруты и порядок передвижения посетителей по территории зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения;

         другие необходимые сведения.

         2.6. Программа приема подписывается директором ГП "Чернобыльинтеринформ" или лицом, его замещающим, согласовывается с подразделением режима государственного департамента и утверждается начальником государственного департамента или лицом, его замещающим.

         Копию утвержденной программы ГП "Чернобыльинтеринформ" направляет в подразделение режима государственного департамента а также в соответствующие контролирующие и правоохранительные органы.

         На основании утвержденной программы приема осуществляется пропуск посетителей через контрольно-пропускные пункты на территорию зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения.

          2.7. Руководители предприятий сферы управления МЧС ежегодно утверждают персональный состав работников, принимающих непосредственное участие в приеме и работе с посетителями.

         Полномочия лиц, предназначенных для приема посетителей и проведения работы с ними, определяются программами приема и работы с посетителями, а также письменными распоряжениями руководителей предприятия. Работники предприятий, участвующих в приеме посетителей и проведении работы с ними должны действовать только в пределах предоставленных полномочий и обеспечивать сохранность сведений с ограниченным доступом и других сведений, являющихся собственностью государства.

         2.8. Руководители предприятий сферы управления МЧС, которые осуществляют прием посетителей обязаны:

         принимать необходимые меры по предотвращению разглашения информации с ограниченным доступом и другой информации, являющейся собственностью государства;

         организовать и обеспечить контроль за деятельностью должностных и других лиц, предназначенных для организации и осуществления приема посетителей по соблюдению требований правил радиационной безопасности.

          2.9. В государственном департаменте и предприятиях встречи с посетителями производятся в специально выделенных помещениях.

         Подготовка этих помещений предусматривает приостановку на время пребывания посетителей тех видов работ, ознакомление с которыми не предусмотрено программами приема и исключения из них носителей информации с ограниченным доступом и информации, являющейся собственностью государства.

         Запрещается оставлять посетителей на объектах приема без сопровождающих лиц.

          2.10. Сотрудники государственного департамента и подведомственных предприятий посещают приемы, устроенные иностранцами или украинской стороной для иностранцев, обращающихся к иностранцам по вопросам, связанным с выполнением обязательств по договорам (контрактам), по согласованию с начальником государственного департамента или лицом, его замещающим, и с руководителями предприятий. О содержании и результатах переговоров с иностранцами подается письменная информация для начальника государственного департамента и руководителей предприятий.

 

3. ОЗНАКОМЛЕНИЕ ПОСЕТИТЕЛЕЙ С НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИМИ ДОСТИЖЕНИЯМИ, ПЕРЕДАЧА ИМ ИНФОРМАЦИОННЫХ ДОКУМЕНТОВ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, ОБРАЗЦОВ ИЗДАНИЙ И МАТЕРИАЛОВ. 

        

          3.1. Ознакомление посетителей с неопубликованными работами (технологиями, конструкторскими решениями и т.п.), которые не содержат сведений с ограниченным доступом, осуществляется в случае, когда это предусмотрено программами приема.

          3.2. Передача (пересылка, обмен) посетителям открытой информации, являющейся собственностью государства, осуществляется по письменному соглашению сторон, а также в порядке исполнения обязательств по договорам (контрактам) о научно-техническом, экономическом и другом сотрудничестве.

         3.3. Ознакомление посетителей с информацией с ограниченным доступом, не составляющей государственной тайны и является собственностью государства, осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции о порядке учета, хранения и использования документов, дел, зданий и друних материальных носителей информации, содержащих конфиденциальную информацию, являющуюся собственностью государства, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 27 ноября 1998 № 1893.

          3.4. Передача посетителям информации, составляющей государственную тайну, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства и нормативно-правовых актов в этой сфере.

 

4. ДЕЛОВАЯ ПЕРЕПИСКА, УЧЕТ, ОТЧЕТНОСТЬ, КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ 

 

       4.1. Служебная переписка с учреждениями, предприятиями и организациями, в том числе и с иностранными, осуществляется государственным департаментом или ГП "Чернобыльинтеринформ".

       4.2. Учет посещений и программ посещений фиксируется в соответствующей книге учета посещений зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения.

       4.3. Руководители структурных подразделений государственного департамента, руководители предприятий, непосредственно осуществляющие прием посетителей, несут ответственность за выполнение требований настоящей инструкции, законодательных актов и нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок пребывания на территории зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения.

 

ПОЛОЖЕНИЕ 

о соблюдении правил радиационной безопасности при посещении территории зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения гражданами Украины, иностранными делегациями и отдельными иностранцами с ознакомительной целью 

 

Введение

Зона отчуждения и зона безусловного (обязательного) отселения (далее - зона отчуждения) - это территория высокой опасности, которая является частично контролируемым источником радиационного загрязнения.

Статьями 2, 3 Закона Украины "О правовом режиме территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы", зона отчуждения определена как территория, с которой в 1986 году было эвакуировано население, а земли выведены из хозяйственного пользования, отнесенная к категории радиационно опасных и переданная в управление государственному департаменту - Администрации зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения МЧС Украины в постоянное пользование для осуществления мероприятий по минимизации последствий Чернобыльской катастрофы в зоне отчуждения и их реабилитации.

 

Обязанности посетителей по соблюдению правил радиационной безопасности (РБ) 

 

Каждый посетитель, который находится в зоне отчуждения, обязан:

знать правила радиационной безопасности и неукоснительно соблюдать их требования;

правильно пользоваться средствами индивидуальной и коллективной защиты, использовать одежду и обувь, максимально закрывая тело, руки и ноги;

соблюдать требования предупредительных и запрещающих знаков, плакатов по РБ;

выполнять требования должностных лиц по радиационной безопасности; 

следовать рекомендациям лица, сопровождающего его в поездках по зоне отчуждения;

следовать к месту назначения, не отклоняясь от ранее назначенного маршрута, передвигаться только по установленным маршрутам;

соблюдать радиационную чистоту в местах общего пользования, не класть личные вещи на землю, не употреблять пищу на открытом воздухе;

соблюдать правила личной гигиены.

Санитарно-пропускной режим 

На территорию зоны отчуждения допускаются лица, достигшие 18 лет и не имеющие медицинских противопоказаний против воздействия ионизирующего излучения.

Посещение зоны отчуждения рекомендовано с использованием соответствующих комплектов средств индивидуальной защиты (СИЗ).

Для контроля радиационного загрязнения посетителей, транспортных средств и грузов при выезде за пределы зоны отчуждения на контрольно-пропускных пунктах (КПП) "Дитятки" и "Парышев" созданы контрольно-дозиметрические посты (КДП).

Радиационный контроль на границе первой * и второй ** зон осуществляется на КДП "Лелев" и "Дуброва".

Радиационный контроль посетителей, выезжающих из зоны отчуждения электропоездом в направлении г. Славутича, осуществляется на КДП "Семиходы".

Запрещается:

выезжать за пределы зоны отчуждения в СИЗ;

вывозить за пределы зоны отчуждения продукцию растениеводства и животноводства (овощи, фрукты, ягоды, грибы, растения, рыба, другие продукты питания, выращенные (произведенные) на территории зоны отчуждения;

вывозить за пределы территории, или ввозить на территорию зоны отчуждения домашних животных (собак, кошек и т.д.).

При выезде за пределы зоны отчуждения необходимо:

пройти обязательный радиационный контроль одежды, обуви, личных вещей, разрешенных к вывозу;

пройти обязательный радиационный контроль транспортных средств, а также грузов, оформленных надлежащим образом.

При загрязнении, превышающем установленные контрольные уровни, личная одежда, обувь, вещи подлежат дезактивации, а в случае невозможности дезактивации - изымаются с составлением соответствующего акта.

При загрязнении, превышающем установленные контрольные уровни, транспортные средства проходят дезактивацию на ПуСО "Лелев".

Примечания:

* I зона (10-километровая зона) - территория в пределах 10-километрового радиуса вокруг Чернобыльской АЭС.

** II зона (буферная) - территория от границы 10-километровой зоны до внешней границы зоны отчуждения (кроме г. Чернобыля).

 

Правила поведения и личной гигиены при нахождении на территории и объектах зоны отчуждения 

В зоне отчуждения запрещается:

посещать столовую в грязной одежде и обуви;

пить воду из колодцев, рек и других наземных источников;

купаться, загорать, ловить рыбу, охотиться, собирать фрукты, овощи, ягоды, грибы и другие продукты леса;

употреблять в пищу фрукты, грибы, ягоды, мясо диких животных, птицы, рыбы и другие продукты питания, выращенные в зоне отчуждения;

посещать первую и вторую зоны без согласования со службой РБ и без сопровождения экскурсовода;

передвигаться по территории первой и второй зон вне установленных маршрутов (приложения)

Разрешается использовать питьевую воду только из водопроводной сети г. Чернобыля и в упаковке завода-изготовителя.

Перед едой необходимо помыть руки сначала холодной водой с мылом, затем теплой водой с мылом, а после этого снова подержать их в холодной воде. Горячая вода приводит к расширению пор и способствует проникновению радиационного загрязнения в кожный покров. Рекомендуется применять специальные моющие средства.

Если по истечении экскурсий не предусмотрено прохождение санпропускника, оборудованного душем, посетителям зоны отчуждения следует принять душ с использованием моющих средств дома.

Средства индивидуальной защиты, их назначение и использование 

По характеру использования средства индивидуальной защиты делятся на основные и дополнительные.

Все лица, находящиеся в зоне отчуждения, должны быть одеты в основные средства индивидуальной защиты (закрытую одежду, головной убор, закрытую обувь. При необходимости следует иметь также средства защиты органов дыхания.

Необходимо также использовать дополнительные СИЗ, конструкция и материалы которых выбираются с учетом особенностей посещений и погодно-климатических условий.

Наиболее целесообразным является применение белой (неокрашенной) хлопковой одежды. Она должна иметь минимальное количество швов, клапанов, застежек, карманов, накапливающих радиоактивные вещества и затрудняющих дезактивацию всего изделия.

Одежда и СИЗ подлежат дозиметрическому контролю.

Одежда должна быть чистой и отремонтированной. На одежде следует застегивать все пуговицы, завязывать все лямки, головной убор должен полностью закрывать волосы.

Если основные средства являются недостаточными (или нужна защита для самих основных средств), используются дополнительные СИЗ. Объем дополнительных СИЗ зависит от характера посещений и определяется в каждом конкретном случае службой радиационной безопасности при оформлении дозиметрического наряда.

Перед посещением зоны отчуждения с использованием дополнительных СИЗ руководитель группы либо представитель ГП "Чернобыльинтеринформ" проводит инструктаж о правилах использования дополнительных СИЗ.

Для защиты органов дыхания от радиоактивных аэрозолей и пыли используются респираторы. Использование конкретных СИЗ органов дыхания осуществляется в соответствии с инструкциями по эксплуатации этих средств.

По окончании посещений зоны отчуждения все посетители проходят обязательный радиационный контроль. При обнаружении загрязнения кожных покровов радиоактивными веществами проводится санитарная обработка с дезактивацией. Одежда с загрязнением, превышающим контрольные уровни, изымается и отправляется на дезактивацию.

 

Пути поступления радионуклидов в организм человека: 

ГСНПП ''Экоцентр "предупреждает:

 

            В зоне отчуждения некоторые продукты животного и растительного происхождения в основном непригодны для потребления, поскольку содержание 137 Cs и 90 Sr в них превышает ДР-2006. Основными продуктами, обусловливающие дозу внутреннего облучения, является продукция естественного происхождения - рыба, дичь, грибы, а также молоко, плодоовощная продукция собственного производства "самоселов":

 

Название пробы

Допустимая (ДР-2006)

Бк / кг

Кратность превышения

ДР-2006, раз (до)

137 Cs

90 Sr

137 Cs

90 Sr

Картофель

60

20

2,5

9,5

Овощи

40

20

6

180

Фрукты

70

10

1,5

5

Молоко

100

20

2

3

Яйца

100

30

Не превышает

Рыба (р.Припять)

150

35

28

11

Грибы сухие

2500

250

152

6

Мясо диких животных

400

40

15

25

Питьевая вода

2

2

Не превышает

 

ПРАВИЛА

поведения в зоне отчуждения и зоне безусловного (обязательного) отселения иностранных и отечественных делегаций.

 

Все иностранные и отечественные граждане при посещении зоны отчуждения обязаны строго соблюдать правила радиационной безопасности, охраны труда, режима, утвержденной программе пребывания, передвигаться только по установленным маршрутам и должны быть застрахованы в соответствии с действующим законодательством.

При пересечении границы зоны отчуждения на контрольно-пропускном пункте «Дитятки» обязательно наличие паспорта.

 

Во время пребывания в зоне отчуждения запрещается:

  • привозить с собой любое оружие;
  • употреблять алкогольные напитки и наркотические вещества;
  • принимать пищу и курить на открытом воздухе;
  • касаться любых сооружений или растений;
  • садиться или ставить фото-, видеотехника на землю;
  • вывозить за пределы любые предметы;
  • нарушать форму одежды (открытую обувь, короткие брюки, юбки)
  • находиться на территории зоны отчуждения без сопровождающего лица.

Все указания сопровождающего лица обязательны к исполнению. Фото-и видеосъемка - только с разрешения сопровождающего лица по маршруту следования.

На территории зоны отчуждения иностранные и отечественные граждане, находящиеся добровольно с любой целью, подвергаются воздействию внешнего и внутреннего облучения вследствие радиоактивного загрязнения окружающей среды (воздуха, почвы, водных объектов, а также зданий, транспортных средств, оборудования и др.).

 

Заявление посетителя зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения

 

С правилами радиационной безопасности ознакомлен, зону отчуждения посещаю добровольно и даю свое согласие, что государственный департамент - Администрация зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения и ГП "Чернобыльинтеринформ" не несет ответственность за возможное ухудшение состояния здоровья (травматизм, заболевания, облучение и т.д.) во время посещения зоны отчуждения.

В случае радиационного загрязнения собственного автомобиля или фото-, видео-техники, личных вещей претензий к государственного департаменту - Администрации зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения и ГП "Чернобыльинтеринформ" иметь не буду.

Правила поведения в зоне отчуждения для меня понятны и обязуюсь выполнять:

 

№ п \ п

Страна

Фамилия, имя

Подпись

1

 

 

 

2

 

 

 

3

 

 

 

4

 

 

 

5

 

 

 

6

 

 

 

 

Картограммы радиационного состояния маршрутов зоны отчуждения

 

Новые правила посещения Чернобыльской зоны отчуждения

Новые правила посещения Чернобыльской зоны отчуждения

Новые правила посещения Чернобыльской зоны отчуждения

Новые правила посещения Чернобыльской зоны отчуждения

Информация опубликована на сайте МЧС Украины: http://www.mns.gov.ua


Теги: МЧС, Украина, правила, посещение, зона отчуждения

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.

Комментарии:

Оставить комментарий



Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
 

Яндекс.Метрика